本文來源：時(shí)代周報(bào) 作者：王苗苗
9 月 25 日晚間，中國人壽（601628.SH）發(fā)布《2025 年第一次臨時(shí)股東大會決議公告》，審議通過關(guān)于不再設(shè)立監(jiān)事會、修訂《公司章程》《公司股東大會議事規(guī)則》《公司董事會議事規(guī)則》及 2025 年中期利潤分配方案等議案。
中國人壽對時(shí)代周報(bào)記者表示，公司不再設(shè)立監(jiān)事會，主要原因系新《公司法》相關(guān)要求。
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者梳理，今年以來，已有 9 家保險(xiǎn)公司宣布撤銷監(jiān)事會，其中包括中國人壽、中國人保、中國太保、泰康保險(xiǎn)、大家保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、日本財(cái)險(xiǎn)（中國）、紫金財(cái)險(xiǎn)、建信財(cái)險(xiǎn)。
南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝對時(shí)代周報(bào)記者表示，此輪 " 去監(jiān)事會潮 " 是政策引導(dǎo)與企業(yè)主動改革的雙重結(jié)果。新《公司法》及監(jiān)管總局 2024 年底的通知為改革提供了法律依據(jù)，但核心動因在于傳統(tǒng)監(jiān)事會 " 虛化 " 與企業(yè)降本增效的迫切需求。一方面，監(jiān)事會常陷于形式監(jiān)督，獨(dú)立性不足，難以有效制衡董事會；另一方面，撤銷監(jiān)事會可節(jié)省人力成本（如監(jiān)事薪酬）、簡化決策層級，提升治理效率。監(jiān)管導(dǎo)向、成本控制與效率提升三者共同推動改革。
中國人壽不再設(shè)立監(jiān)事會
此前中國人壽在 4 月 7 日發(fā)布的《2025 年第一次臨時(shí)股東大會會議資料》顯示，根據(jù)《公司法》以及證監(jiān)會、金融監(jiān)管總局相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際，本公司不再設(shè)立監(jiān)事會，由董事會審計(jì)委員會行使監(jiān)事會職權(quán)，并在董事會中設(shè)置職工董事。
公司將相應(yīng)修訂《公司章程》及有關(guān)公司治理制度。上述調(diào)整自公司股東大會審議通過，且收到金融監(jiān)督管理總局核準(zhǔn)批復(fù)后生效。
2024 年 7 月，新修訂的《公司法》正式實(shí)施。新《公司法》指出，國有獨(dú)資公司在董事會中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會行使本法規(guī)定的監(jiān)事會職權(quán)的，不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事；有限責(zé)任公司和股份有限公司可以按照公司章程的規(guī)定在董事會中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會，行使本法規(guī)定的監(jiān)事會的職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。
2024 年 12 月，金融監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中明確，金融機(jī)構(gòu)可以按照公司章程規(guī)定，在董事會中設(shè)置由董事組成的審計(jì)委員會，行使公司法和監(jiān)管制度規(guī)定的監(jiān)事會職權(quán)，不設(shè)監(jiān)事會或者監(jiān)事。
田利輝表示，審計(jì)委員會若設(shè)計(jì)得當(dāng)，可替代監(jiān)事會功能，但需強(qiáng)化獨(dú)立性與專業(yè)性。關(guān)鍵在于提高獨(dú)立董事占比，并引入外部專家參與審計(jì)委員會。同時(shí)，需通過外部審計(jì)、監(jiān)管科技動態(tài)監(jiān)測等手段彌補(bǔ) " 自我監(jiān)督 " 漏洞，確保監(jiān)督不流于形式。
年內(nèi) 9 家險(xiǎn)企撤銷監(jiān)事會
監(jiān)事會正在從多家險(xiǎn)企的組織架構(gòu)里 " 退場 "。
據(jù)時(shí)代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，年內(nèi)已有包括中國人壽、中國人保、中國太保、泰康保險(xiǎn)、大家保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)、日本財(cái)險(xiǎn)（中國）、紫金財(cái)險(xiǎn)、建信財(cái)險(xiǎn) 9 家保險(xiǎn)公司相繼宣布撤銷監(jiān)事會。
打頭陣的是外資險(xiǎn)企。4 月 16 日，日本財(cái)險(xiǎn)（中國）率先發(fā)布公告，宣布撤銷監(jiān)事職位，不再設(shè)監(jiān)事會或監(jiān)事，原監(jiān)事會職責(zé)改由董事會下的審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理委員會承接。同時(shí)，島谷岳大的監(jiān)事職務(wù)被免去。
隨后，4 月 30 日，中國人保董事會審議通過修訂公司章程，明確 " 本公司不設(shè)監(jiān)事會，相應(yīng)職權(quán)由董事會審計(jì)委員會行使 "。6 月 23 日，泰康保險(xiǎn)跟進(jìn)，宣布不再設(shè)立監(jiān)事會，第三屆監(jiān)事會成員自動離任，由董事會審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)管理與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會行使監(jiān)事會職權(quán)。
進(jìn)入 7 月，這場精簡潮勢頭更猛。7 月 2 日，大家保險(xiǎn)宣布監(jiān)事會正式 " 解散 "，所有監(jiān)事已辭任，職權(quán)全部交由董事會審計(jì)委員會。7 月 30 日，中國太保審議并通過了不再設(shè)立監(jiān)事會相關(guān)事項(xiàng)的議案，除了董事會審計(jì)委員會，關(guān)聯(lián)交易控制委員會也加入職權(quán)承接陣營。
時(shí)間來到 8 月，兩家險(xiǎn)企的調(diào)整則多了 " 落地細(xì)節(jié) "。8 月 5 日，人保財(cái)險(xiǎn)召開職工代表大會，審議通過周志文、傅曉亮兩位職工監(jiān)事的退任議案。按照新章程，公司將不再設(shè)監(jiān)事會，兩位監(jiān)事待金融監(jiān)管總局核準(zhǔn)章程后就會離任，且雙方都明確表示 " 和董事會、監(jiān)事會沒有意見分歧 "，交接十分平穩(wěn)。
8 月 14 日，建信財(cái)險(xiǎn)公告稱，公司自 8 月 7 日起正式取消監(jiān)事會，郭京凱、何世彥、何小偉三位監(jiān)事同步卸任，職權(quán)由董事會審計(jì)委員會承接。
此外，紫金財(cái)險(xiǎn)雖未單獨(dú)發(fā)布公告，但其在 2025 年二季度償付能力報(bào)告中透露，公司已不再設(shè)立監(jiān)事會和監(jiān)事，王亞銘、吳惠明等 9 名監(jiān)事職務(wù)被同步免去。
從外資到國資，從集團(tuán)到專業(yè)子公司，這場 " 去監(jiān)事會 " 浪潮覆蓋范圍之廣、推進(jìn)節(jié)奏之緊湊，折射出行業(yè)對公司治理效率提升的迫切需求。
盤古智庫高級研究員余豐慧對時(shí)代周報(bào)記者分析稱，" 去監(jiān)事會潮 " 將對保險(xiǎn)行業(yè)治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，預(yù)計(jì)會進(jìn)一步向中小險(xiǎn)企擴(kuò)散。在新的治理結(jié)構(gòu)下，內(nèi)部權(quán)力制衡機(jī)制的重構(gòu)應(yīng)注重多元化。除了審計(jì)委員會，還應(yīng)該強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理委員會、薪酬委員會等其他專業(yè)委員會的作用。此外，增加外部審計(jì)的頻率和深度、加強(qiáng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的抽查力度、鼓勵(lì)股東積極參與公司治理等都是確保治理有效性的重要措施。通過這些手段，可以在沒有監(jiān)事會的情況下，依然保持公司的健康運(yùn)作和良好治理。
